На судебном участке № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за третий квартал 2025 года.
Цель обобщения: изучение практики назначения наказаний по ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке, выявление проблем в правоприменении указанной статьи и внесение предложений по своевременности рассмотрения дел об административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предупреждению административных правонарушений данной категории, выявление случаев прекращения производства по делам указанной категории и причины прекращения производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Так, за изучаемый период мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска было рассмотрено 63 дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По данным анализа статистических показателей наблюдается следующее:
Наибольшее количество протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляется сотрудниками Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Орское».
Из общего количества поступивших на судебный участок 63 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.25 КоАП РФ 40 были составлены инспекторами дорожно-патрульной службы, 1 - Московской административной дорожной инспекцией, 7 - сотрудниками полиции, 3 – судебным приставом-исполнителем, 3 – Администрацией Октябрьского района г.Орска, 1 – ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», 2- комиссией по делам несовершеннолетних, 1 - Государственной Административно-технической инспекцией, 1 – ГКУ Московской области «Административно-пассажирская инспекция», 4 – Административной комиссией МО г. Новотроицка.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории административному наказанию подвергнуто 57 лиц, из них назначен административный штраф – 39, административный арест – 18. Также передано по подведомственности – 1, возвращены, для устранения недостатков – 5, производство по делам указанной категории не прекращались.
Так, на судебный участок № 4 Октябрьского района г. Орска поступил протокол об административном правонарушении от ГКУ «Организатор перевозок» в отношении Г.. о привлечении ее по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата штрафа по постановлению от 17.04.2025 года, копия которого приобщена к протоколу. Однако приобщенная копия постановления не содержит сведения о дате вступления в законную силу. Кроме того, согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. № 5 передача на рассмотрение судье дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, осуществляется на основании определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения. Однако к протоколу об административном правонарушении не приложено мотивированное определение должностного лица о передаче дела на рассмотрение судье.
При таких обстоятельствах мировым судьей принято решение о возвращении протокола должностному лицу, составившему протокол.
В отношении юридических лиц за изучаемый период поступил 1 протокол по неуплате административного штрафа, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначен административный штраф.
Вывод: Анализ судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке № 4 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области показал, что основной мерой наказания за совершение такого административного правонарушения как неуплата административного штрафа является административный штраф. В основном за неуплату штрафов, привлекаются лица, совершившие различные правонарушения в области дорожного движения (Глава 12 КоАП РФ).
