Обобщение судебной практики рассмотрения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. 264.1 УК РФ в 2017 году

Во исполнение   Плана работы судебного участка № 4 Октябрьского района г.Орска на 2 полугодие  2017 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. 264.1 УК РФ. Данная статья, предусматривающая ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, введена в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ.

 По состоянию на 29 декабря 2017 года в производство мирового судьи   поступило 5 уголовных дел указанной категории, рассмотрено мировым судьей с вынесением обвинительного приговора 3 дел, одно уголовное дело направлено по подсудности, 1 уголовное дело находится на рассмотрении.

Случаев, когда лицо, привлекаемое к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ имело судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, не имелось.

Также, при рассмотрении дел мировым судьей выяснялось, в силу статьи 4.6 КоАП РФ, считалось ли лицо подвергнутым административному наказанию, на момент совершения преступления.

В связи с этим мировым судьей выяснялось, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 При постановлении обвинительного приговора по статье 264.1 УК РФ мировой судья обязательно назначал виновному дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, причем как лицу, которому в установленном законом порядке было выдано соответствующее удостоверение, так и лицу, управлявшему автомобилем или другим транспортным средством без соответствующего разрешения.

В практике не имелось случаев неприменения дополнительного наказания при наличии условий, предусмотренных статьей 64 УК РФ.

При назначении осужденному дополнительного наказания, как лишение права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, ответственным за исполнение уголовного дела лицом информация обязательно направлялась в соответствующее подразделение ГИБДД.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ является специальным, обладающим как общими, так и специальными признаками.

Согласно требованиям ст. 19 УК общими условиями уголовной ответственности за указанное преступление являются вменяемость физического лица и достижение им шестнадцатилетнего возраста. Водителем по этой категории дел признаётся не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке, за ранее допущенное нарушение, лицо, не имевшее либо лишённое права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Так, к примеру, осужденный по приговору мирового судьи И., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение  законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имея права управления транспортным средством вновь, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством (автомобилем) и нарушил правила дорожного движения.

К специальным признакам субъекта относятся: во-первых, нахождение водителя в состоянии опьянения, при этом не обязательно алкогольного; во-вторых, наличие действующего административного наказания за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо наличие судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4 или 6 ст. 264 либо ст. 264.1 УК.

Соответственно, совокупность указанных общих и специальных признаков определяет возможность привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК.

Во всех случаях мировым судьей при рассмотрении уголовных дел указанной категории, было установлено, что на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В обязательном порядке мировым судьей выясняется возможность назначения уголовного наказания в виде штрафа. По результатам рассмотрения уголовных дел в отношении И. и М.. мировой судья вопреки позиции государственного обвинителя, не нашел оснований для назначения наказания в виде штрафа, поскольку данное наказание не смогло бы обеспечить достижение целей наказания по следующим причинам.

При этом необходимо учитывать, что ст. 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за повторное совершение противоправного деяния - когда ранее назначенное виновному наказание оказалось недостаточным для его исправления и предупреждения совершения им новых (аналогичных) общественно опасных деяний. При указанных обстоятельствах тезис о том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, вследствие деятельного раскаяния утрачивает общественную опасность, вызывает сомнение.

Изложенное выше необходимо учитывать при рассмотрении вопросов о прекращении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Повышенная общественная опасность преступлений в сфере дорожного движения, совершённых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, очевидна.

В этой связи необходимо отметить, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

Помощник мирового судьи Жигалова Н.А.