В рамках идущей реформы контрольно-надзорной деятельности Минюст России разработал ранее анонсированный чиновниками Минэкономразвития механизм "выполнения предписания вместо штрафа".

Суть предложенного нововведения в следующем:

- нарушитель (если есть признаки состава административного правонарушения) и контрольный орган, обнаруживший нарушение, вправе заключить специальное соглашение;

- в этом соглашении будет зафиксирована обязанность нарушителя к определенному сроку устранить допущенные им нарушения требований законодательства и осуществить меры, направленные на предотвращение совершения аналогичных проступков в дальнейшем (например, оборудовать здание необходимым дорогостоящим оборудованием, провести ремонт и т.п.);

- на время исполнения соглашения срок давности по конкретному проступку приостанавливается;

- если к сроку окончания соглашения оно не исполнено, - нарушитель привлекается к ответственности (и если нарушитель хоть раз не исполнил соглашение с надзорным органом, заключать новое соглашение с ним уже будет запрещено), если соглашение исполнено - дело об АП прекращается;

- этот механизм не будет применяться повсеместно, а лишь в тех случаях, которые прямо установлены в федеральном (вероятно, отраслевом) законе. Концепция реформы предполагает, что такие соглашения будут разрешены только для бюджетных организаций, однако - если результаты реформы будут положительными - то рассмотрят и вопрос о распространении механизма заключения соглашения на иные контролируемые лица.